为何上海市的杨浦区虹口区旧改不适合原拆

为何上海市的杨浦区、虹口区旧改不适合原拆原还？区域定位是关键在上海市的旧改中，一直有一个”原拆原还“的探讨，很多居民希望”原拆原还“，但是在上海市的杨浦区、虹口区旧改不适合原拆原还。道理很简单，区域定位是关键，作为市中心区，虹口区、杨浦区在旧改之后并不适合”住人“，因此外迁要好于”原拆原还“。从人口密度上来说，杨浦区、虹口区都是远远大于上海市的平均水平，这其实也是因为旧改缓慢引起的。旧改区域的人口密度过大，所以才需要旧改，如果旧改之后，老住户搬回来住在这个地方，人口密度非但不会减少，而且只能让人口密度更大。除了人口密度之外，上海市中心区的定位也是一个关键因此，市中心旧改之后的地方，要作为”公共活动区域“，而非生活区，因此”原拆原还“很难实施。虹口区已经是上海市人口密度最大的市辖区，在未来的定位中虹口区北外滩要成为”大上海的会客厅“，显然这客厅不是主人的地方。杨浦区面积比较大，但是在上海市依然算人口比较多的区域，在杨浦区未来的几大待发展区域中，还有很多需要旧改的，旧改之后那里也不是住人的地方。虹口区、杨浦区还有部分区域属于上海CAZ，也是中央活动区——市中心的中心，这部分地区更是应当减少常住人口，增加公共属性，这也是符合大上海发展的道路。总而言之，虹口区、杨浦区的发展，从外迁人口的需要、从区域公共定位来看，都是不适合”原拆原还“。上海市中心不是农民宅基地，原址回迁在是农迁本分，在城区是情分一些上海市民并没有搞清楚”什么情况适合原址回迁“，上海市中心城区旧改并不适合”原址回迁“，因为”原址回迁“本是农民动迁的方式，原因很简单——农民拥有宅基地。从上海市的城中村、近郊区、远郊区的农民动迁中，常常实行原址回迁，回迁的地方也就是拆迁的地方，这是因为当动迁用掉了农民的宅基地之后，需要对农民进行补偿，将集体土地转换成同等位置的住房。城市居民的动迁与农民动迁并不相同，土地是国家所有的，因此动迁的”本分“就是由国家安排动迁的位置。上海市中心不是农民宅基地，因此市中心的动迁，”原址回迁“只是部分地区的”情分“，而不是所有地区的”本分“。
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